Tanto nadar para ir a morir en la playa
Cuando observamos cómo proceden los congresistas en sus proyectos, nos damos cuenta de la pérdida de tiempo y dinero que podrían causarle al erario y a todos los peruanos. Doce proyectos de cuatro lambayecanos, se convirtieron no en 12 leyes sino solo en 8. Una de estas leyes ha sido declarada inconstitucional. Otra está a punto de serlo. Y de un quinto parlamentario, ningún proyecto ha logrado ser ley.
Un estudio sobre la labor parlamentaria, desde el inicio de la primera legislatura hasta el 12 de diciembre último da cuenta que, de los cerca de 2 mil proyectos presentados en el Congreso, 74 son de cinco lambayecanos: Jorge Pérez (Somos), Rolando Campos (AP), Humberto Acuña (APP), María Gallardo (Podemos) y Rita Ayasta (Fuerza Popular). En once meses, solo 12 proyectos, algunos con pedidos similares, de cuatro de los legisladores locales, han terminado en 8 leyes.
Cuadros en los que se observa la producción de los congresistas lambayecanos.
En días diferentes de abril, el congresista por Lambayeque, Jorge Pérez, propuso dos proyectos iguales, que el 26 de agosto concluyeron en la Ley 31039, para el ascenso automático del personal de salud. La ley, apoyada con proyectos de otros 24 congresistas, fue promulgada por insistencia el 21 de agosto por el entonces presidente del Congreso, Manuel Merino de Lama.
jORGE pÉREZ
Pero el jueves 17 de diciembre último, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional esta Ley 31039. La demanda de inconstitucionalidad fue presentada por el Ejecutivo al considerar que el Congreso asumía competencias que no le corresponden, las que implican un gasto para el sector público. Para el Ejecutivo el ingreso a la carrera pública debe darse en igualdad de condiciones, por meritocracia y no con ascensos automáticos.
Es decir, tanto nadar, para que los proyectos de 25 congresistas vayan a morir en la playa. Tiempo y dinero, al agua.
Proyecto y Ley 31039. El TC ha declarado su inconstitucionalidad.
Devolución de los aportes de la ONP
Tres lambayecanos: Gallardo, Campos y Acuña, se sumaron a la avalancha de dos proyectos presentados el 2016 y 2018 y a los 29 que, sobre lo mismo, se registraron todo el 2020 buscando devolver los aportes ONP, del Sistema Nacional de Pensiones.
Según el portal web del Congreso, el primero en presentar un proyecto fue Acción Popular, en agosto de 2016. Yohnny Lescano y Víctor García Belaunde encabezaron las firmas.
Dos años después, el 2018, Marvin Palma, congresista lambayecano no agrupado (ex de Fuerza Popular), presentó un proyecto similar.
Este año 2020, en mayo, Podemos, con María Gallardo y otros presentaron otro parecido.
También en mayo lo hizo AP, con Rolando Campos y otros.
En julio, a pesar que ya había firmado un proyecto, Gallardo presentó otro igual, con su nombre.
Y el mismo día lo hizo APP, con Pérez Mimbela, Humberto Acuña y otros. También en julio, Acuña volvió a suscribir un proyecto similar.
Al final, el 4 de diciembre último, “31 iniciativas agrupadas” de estos proyectos, concluyeron en la Ley 31083, que ha sido cuestionada por especialistas en economía y por el Ejecutivo que ha interpuesto una demanda de inconstitucionalidad contra la ley.
Seis proyectos de congresistas lambayecanos, de los 31 presentados para una sola ley: la 31083.
La señora Ayasta se adhirió a dos proyectos parecidos. El primero, que establece la devolución total de los aportes de quienes no accederán a una pensión en el Sistema Nacional de Pensiones, presentado en julio por Lizana Santos Mártires y el segundo, de agosto, que reconoce el derecho a la pensión de equidad a los afiliados en el Sistema Nacional de Pensiones (SNP), que firma Mesía Ramírez Carlos. Sin embargo, ambos no han sido contemplados para esta ley.
Como en el caso anterior de los lambayecanos, tiempo y dinero botados al agua. (Larcery Díaz y Jesús León. Periodistas).
Proyecto y Ley 31083 pidiendo la devolución de los aportes ONP. El Ejecutivo ha pedido su inconstitucionalidad.
NOTAS RELACIONADAS EN LAMULA.PE:
¿Qué hicieron los lambayecanos en el Congreso? (PARTE II)
¿Qué hicieron los lambayecanos en el Congreso? (PARTE III)
¿Qué hicieron los lambayecanos en el Congreso? (PARTE IV)
